Importujesz do UE wyroby ze stali lub aluminium, części, komponenty albo bardziej złożone produkty? Planowane rozszerzenie CBAM może objąć firmy, które do tej pory nie były w systemie. Weryfikujemy kody CN, zakres importu i projektowane obowiązki, aby wskazać, które towary mogą wejść do CBAM od 2028 r. i co warto przygotować wcześniej.
Możemy pomóc Ci zweryfikować, czy importowane przez Twoją firmę towary mogą zostać objęte rozszerzeniem CBAM od 2028 r.
CBAM 2028 – na czym polega planowane rozszerzenie?
CBAM obejmuje obecnie przede wszystkim wybrane towary z sektorów żelaza i stali, aluminium, cementu, nawozów, energii elektrycznej i wodoru. Kolejny etap ma przesunąć mechanizm dalej w łańcuchu wartości i objąć także wybrane towary niższego szczebla (downstream goods), czyli bardziej przetworzone i gotowe produkty zawierające stal lub aluminium.
Komisja Europejska zaproponowała rozszerzenie na 180 dodatkowych produktów. Rada UE przyjęła stanowisko obejmujące około 200 produktów. 15 września 2026 r. Parlament Europejski przyjął własne stanowisko negocjacyjne, przewidujące szerszy zakres niż propozycja Komisji. Ostateczna lista towarów zostanie ustalona w dalszych negocjacjach legislacyjnych.
Planowana data stosowania rozszerzenia to 1 stycznia 2028 r. Na dziś nie oznacza to jeszcze nowych obowiązków dla importera w odniesieniu do projektowanych towarów, ale daje czas na sprawdzenie kodów CN i przygotowanie danych oraz procesów.
Jakie nowe towary mogą zostać objęte CBAM?
Projektowane rozszerzenie koncentruje się przede wszystkim na produktach, w których istotny udział mają stal lub aluminium. W propozycjach legislacyjnych pojawiają się m.in. wybrane:
- elementy złączne, druty, sprężyny i inne gotowe wyroby metalowe,
- części i komponenty przemysłowe,
- wybrane maszyny i urządzenia oraz ich części,
- wybrane urządzenia elektryczne i elektrotechniczne,
- wybrane artykuły gospodarstwa domowego i inne produkty zawierające stal lub aluminium.
Nie wystarczy jednak sama nazwa handlowa produktu. O objęciu CBAM rozstrzyga klasyfikacja taryfowa, przede wszystkim właściwy kod CN. Dlatego dwa pozornie podobne towary mogą mieć różny status w CBAM.
Sprawdzenie kodów CN pod CBAM – od tego zaczynamy
Najbardziej praktycznym pierwszym krokiem jest zestawienie kodów CN używanych przez firmę w imporcie spoza UE z projektowanym zakresem CBAM. Analiza powinna objąć nie tylko główne produkty, lecz również części, komponenty i towary kupowane incydentalnie.
W ramach weryfikacji możemy:
- przeanalizować listę kodów CN stosowanych w imporcie,
- wskazać towary już objęte CBAM oraz towary potencjalnie objęte rozszerzeniem od 2028 r.,
- zidentyfikować pozycje wymagające dodatkowej weryfikacji klasyfikacyjnej,
- uporządkować listę według krajów pochodzenia, dostawców i wolumenów importu,
- wskazać, gdzie zmiana może mieć największe znaczenie operacyjne lub kosztowe.
Efektem jest konkretna mapa towarów i ryzyk, a nie ogólna prezentacja o CBAM.
Kogo może dotyczyć rozszerzenie CBAM od 2028 r.?
Zmiana może być szczególnie istotna dla firm, które importują spoza Unii Europejskiej gotowe produkty lub komponenty o znacznej zawartości stali albo aluminium, choć dziś ich towary nie znajdują się w obecnym zakresie CBAM.
W praktyce warto przeprowadzić screening zwłaszcza w przedsiębiorstwach z branży automotive, maszynowej, elektrotechnicznej, budowlanej, wyposażenia przemysłowego, AGD, metalowej oraz w firmach handlowych i dystrybucyjnych sprowadzających gotowe wyroby spoza UE.
Co rozszerzenie CBAM może oznaczać dla importera?
Jeżeli dany kod CN znajdzie się w ostatecznym zakresie, samo rozpoznanie towaru będzie dopiero początkiem. Importer będzie musiał uwzględnić reguły obowiązujące w docelowym systemie CBAM, w tym zasady dotyczące statusu zgłaszającego, danych o emisjach wbudowanych, deklaracji oraz certyfikatów CBAM – z uwzględnieniem właściwych progów i wyjątków.
Dlatego przy większym imporcie przygotowanie powinno objąć również źródła danych od dostawców spoza UE, odpowiedzialność za klasyfikację i dokumentację, przepływ informacji między zakupami, logistyką, cłem, finansami i ESG oraz ocenę możliwego wpływu CBAM na koszt importu.
Jak przygotować firmę do rozszerzenia CBAM?
1. Zbierz kody CN towarów importowanych spoza UE.
2. Połącz je z danymi importowymi – krajem pochodzenia, dostawcą, masą i wartością.
3. Porównaj je z projektowanym zakresem CBAM 2028 i oznacz towary wymagające dalszego monitorowania.
4. Sprawdź dostawców – czy będą w stanie przekazywać dane potrzebne do rozliczeń CBAM.
5. Oszacuj skalę ekspozycji i ustal, które pozycje mogą mieć największe znaczenie kosztowe.
6. Przygotuj procedurę aktualizacji, ponieważ finalny zakres zostanie określony dopiero po zakończeniu procesu legislacyjnego.
Doradztwo CBAM 2028 – jak możemy pomóc?
W Thedy & Partners łączymy analizę regulacyjną z klasyfikacją towarów i danymi importowymi. Dzięki temu przedsiębiorca może otrzymać odpowiedź na najważniejsze pytanie: które konkretnie pozycje w jego imporcie mogą wejść do CBAM i co z tym zrobić.
- screening kodów CN pod obecny i projektowany zakres CBAM,
- weryfikacja klasyfikacji towarowej w przypadkach wątpliwych,
- analiza struktury importu i dostawców spoza UE,
- ocena potencjalnego wpływu rozszerzenia na procesy i koszty,
- przygotowanie procedur oraz podziału odpowiedzialności w organizacji,
- monitorowanie finalnego zakresu po zakończeniu negocjacji UE.
Możemy pomóc Ci zweryfikować, które towary w Twoim imporcie mogą zostać objęte CBAM od 2028 r. i gdzie zmiana może mieć największe znaczenie dla firmy.
Rozszerzenie CBAM – aktualny etap prac
Stan na 16 września 2026 r.: Komisja Europejska przedstawiła projekt rozszerzenia, Rada UE przyjęła swoje stanowisko, a Parlament Europejski 15 września 2026 r. przyjął stanowisko negocjacyjne. Kolejnym etapem są negocjacje międzyinstytucjonalne. Finalny wykaz kodów CN może więc jeszcze ulec zmianie.
O rozszerzeniu CBAM pisaliśmy już wcześniej w artykule Rozszerzenie CBAM: 200+ nowych towarów. Opisywaliśmy tam wcześniejszy etap prac, w którym rozważany zakres był węższy i obejmował mniejszą liczbę produktów. Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte 15 września 2026 r. idzie dalej i przewiduje szersze rozszerzenie CBAM. Dlatego firmy, które wcześniej sprawdzały swoje towary, powinny ponownie zweryfikować ekspozycję na nowe kody CN. Informacje o obecnym systemie znajdują się również w naszym praktycznym przewodniku CBAM 2026 dla importerów.
FAQ – rozszerzenie CBAM 2028
Kiedy ma wejść w życie rozszerzenie CBAM na nowe towary?
Wniosek legislacyjny przewiduje stosowanie rozszerzonego zakresu do towarów niższego szczebla od 1 stycznia 2028 r. Ostateczny zakres jest nadal negocjowany.
Jak sprawdzić, czy mój produkt będzie objęty CBAM?
Najpierw należy ustalić prawidłowy kod CN używany w imporcie. Następnie trzeba zestawić go z projektowanym wykazem nowych towarów CBAM i po przyjęciu przepisów zweryfikować go z finalnym załącznikiem.
Czy rozszerzenie CBAM obejmie tylko surowce?
Nie. Istotą obecnego projektu jest objęcie wybranych produktów znajdujących się dalej w łańcuchu wartości, w tym bardziej przetworzonych i gotowych wyrobów zawierających stal lub aluminium.
Czy lista nowych kodów CN CBAM jest już ostateczna?
Nie. Komisja, Rada i Parlament wypracowały różniące się zakresy. Ostateczny wykaz będzie wynikiem dalszych negocjacji legislacyjnych.
Czy warto analizować CBAM już w 2026 r., skoro rozszerzenie planowane jest na 2028 r.?
Tak, jeśli firma ma istotny import spoza UE. Najwięcej czasu może wymagać nie samo sprawdzenie kodu CN, ale uporządkowanie danych, kontakt z dostawcami i przygotowanie procesu pozyskiwania informacji o emisjach.
Kontakt – CBAM
Krzysztof Wiński | Partner Zarządzający T&P Advisory
Thedy & Partners
tel. +48 519 506 434
krzysztof.winski@thedy.pl
Łukasz Pamuła | Senior Manager
Thedy & Partners
tel. +48 519 504 779
lukasz.pamula@thedy.pl
Centrala
w Warszawie:
ul. Moniuszki 1A,
00-014 Warszawa
Telefon +48 (22) 629 09 17
biuro@thedy.pl
Oddział
w Katowicach:
ul. Dworcowa 4 (Stary Dworzec),
40-012 Katowice
Telefon +48 508 018 322
biuro@thedy.pl
Oddział
w Poznaniu:
ul. Królowej Jadwigi 43 (Business Link Maraton)
61-871 Poznań
Telefon +48 537 555 135
biuro@thedy.pl
Oddział
we Wrocławiu:
ul. Szczytnicka 11 (Green2Day)
50-382 Wrocław
Telefon +48 606 443 050
biuro@thedy.pl
T&P ADVISORY Sp. z o.o.
Stanisława Moniuszki 1A
00-014 Warszawa, Polska
NIP 5253065920